吉林省醫(yī)療器械第三方物流服務監(jiān)管工作指南(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關規(guī)定,進一步加強醫(yī)療器械經營質量監(jiān)督管理,指導、監(jiān)督醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)履行醫(yī)療器械質量保證義務,根據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》等相關規(guī)定,結合吉林省醫(yī)療器械經營監(jiān)管實際,制定本指南。
第二條 本指南所稱醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)(以下簡稱第三方物流企業(yè))是指所持《醫(yī)療器械經營許可證》或經營備案憑證中包括“為其他醫(yī)療器械生產經營企業(yè)提供貯存、配送服務”范圍的企業(yè)。
第三條 各市(州)市場管理管理部門負責本行政區(qū)域的第三方物流企業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條 第三方物流企業(yè)以及委托第三方物流企業(yè)提供服務的企業(yè),可以參照本指南。
第二章 第三方物流服務基本要求
第五條 第三方物流企業(yè)建立覆蓋物流儲運全過程的醫(yī)療器械質量管理體系,制定管理制度、工作規(guī)范、操作流程和相關記錄。
第六條 第三方物流企業(yè)配備與所提供貯存、配送服務規(guī)模相適應的質量管理、收貨、查驗、上架、檢查、揀選、復核、包裝、運輸、送貨等崗位的人員,并明確各崗位職責。
第七條 第三方物流企業(yè)配備與所提供貯存、配送服務規(guī)模相適應的計算機信息管理平臺。具有與委托方開展實施電子數據交換和實現(xiàn)產品經營全過程可追溯、可追溯管理的計算機信息平臺和技術手段。
第八條 第三方物流企業(yè)配備與所提供貯存、配送服務品種及規(guī)模相適應獨立的存儲場所和設施設備。如常溫庫、冷藏庫、陰涼庫等;零攝氏度以下(與經營及代儲品種要求溫度相適應)的冷凍庫、托盤貨位、拆零揀選貨位等?! ?/span>
第三章 許可備案程序
第九條 設區(qū)的市級市場監(jiān)督管理部門負責為醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)辦理許可或備案。
第十條 市場監(jiān)督管理部門應按《醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法》第八條的要求公示申請人需要提交的申請資料,經營方式填寫為“為其他醫(yī)療器械生產經營企業(yè)提供貯存、配送服務”。
第十一條 申請人所在地設區(qū)的市級市場監(jiān)督管理部門審查,對符合《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》及《吉林省醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)服務細則》(見附件)規(guī)定的,在《醫(yī)療器械經營許可證》經營范圍中填寫“以上范圍可提供儲存、配送服務”內容。
第十二條 各地可以根據本地實際制定詳細辦事指南,并在官網公布。原則上在各地政務大廳受理、辦結,醫(yī)療器械監(jiān)管處(科)室應參與現(xiàn)場驗收。
第四章 委托與受托監(jiān)督管理
第十三條 第三方物流企業(yè)接受醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)委托為其提供醫(yī)療器械儲存、配送服務的,雙方簽訂委托合同。
委托合同明確雙方承擔的質量責任、權利及義務,包括產品驗收、存儲、配貨與運輸等方面質量管理內容,并且明確委托期限和委托儲運產品名錄。
第十四條 采用委托第三方物流企業(yè)提供醫(yī)療器械儲存、配送服務的企業(yè)(以下簡稱委托方),對列入本企業(yè)生產、經營范圍內的產品委托第三方物流企業(yè)提供儲存、配送服務,所委托產品范圍在受托企業(yè)合法經營范圍內。
第十五條 市場監(jiān)管部門辦理委托方申請醫(yī)療器械經營許可或變更庫房地址時,《醫(yī)療器械經營許可證》所載庫房地址為被委托的第三方物流企業(yè)名稱。
委托方經營的全部產品委托貯存、運輸時可以不單獨設置庫房。
第十六條 第三方物流企業(yè)跨區(qū)域設置庫房,庫房設置條件符合《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》并參照《吉林省醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)服務細則》,向第三方物流企業(yè)所在地市級市場監(jiān)督管理部門提出變更申請。
第三方物流企業(yè)所在地市級市場監(jiān)督管理部門可委托庫房所在地市級市場監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場檢查,出具檢查報告。
新增庫房信息納入醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)原有庫房計算機物流信息管理系統(tǒng)進行管理。
第十七條 委托方所在地市級市場監(jiān)督管理部門應當在核發(fā)《醫(yī)療器械經營許可證》或《第二類醫(yī)療器械經營備案憑證》后30個工作日內,將相關情況通報第三方物流企業(yè)所在地市級市場監(jiān)督管理部門。
第十八條 各市級市場監(jiān)督管理部門應當加強委托雙方企業(yè)監(jiān)督檢查,重點查處委托期間無委托業(yè)務發(fā)生的虛假委托、掛靠辦證行為。
第五章 附 則
第十九條 本指南下列用語的含義是:
委托方,委托已取得“醫(yī)療器械第三方物流儲存配送服務”范圍的醫(yī)療器械經營企業(yè),為其提供醫(yī)療器械貯存、配送服務的企業(yè)。
受托方,已取得“醫(yī)療器械第三方物流儲存配送服務”范圍的醫(yī)療器械經營企業(yè),接受為其他醫(yī)療器械生產經營企業(yè)委托,為其提供醫(yī)療器械貯存、配送服務的企業(yè)。
第二十條 本指南自發(fā)布之日起實施。